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DOGE/US+0.38%美國證券交易委員會（SEC）委員海絲特?皮爾斯（Hester Peirce）2月6日公開提議，在美國境內建立一個加密資產token初創項目的安全港。
來源：0xzx.com
（一）3年的加密資產發行寬限期
被稱為“加密資產之母”的海絲特·皮爾斯，于2018年初首次被任命為美國證券交易委員會（U.S.Securities and Exchange Commission）委員，此后一直為加密技術呼吁。雖然這并不是她第一次公開表示要為加密技術建立一個安全港，但2月6日的聲明，是第一次為加密資產安全港項目的正式嘗試。
Coinbase CEO連發推文抨擊美國SEC“不公平不合理”:金色財經報道，加密貨幣交易所Coinbase Global Inc.首席執行官Brian Armstrong在一連串推文中表示，他歡迎美國證券交易委員會（SEC）對該加密貨幣交易所采取執法行動的計劃，因為這是一個對簿公堂的機會，還可以揭露監管機構在和數字資產打交道時既不“公平、合理，甚至目的都缺乏嚴肅性”。[2023/3/23 13:21:04]
在芝加哥國際區塊鏈會議上，她講述了3年寬限期的提議，在3年寬限期內，初創公司可以發行其初始加密token，而不用擔心美國法律關于證券的管轄條款。
資產管理公司Simplify向美國SEC提交Web3 ETF申請:1月13日消息，資產管理公司Simplify Asset Management向美國證券交易委員會（SEC）提交了針對Web3的交易所交易基金 （ETF）申請，Simplify Volt Web3 ETF旨在跟蹤有望從技術基礎設施中受益的Web3公司。如果獲得批準，將以股票代碼WIII在紐約證券交易所進行交易。該主動管理型ETF將由Simplify Asset Management CEO兼聯合創始人Paul Kim及其首席信息官兼聯合創始人David Berns管理，不直接投資加密貨幣，但會將其總資產的10%分配到灰度比特幣信托基金。（CoinDesk）[2022/1/13 8:45:47]
從本質上講，新的安全港將先于現行的州證券法，為加密項目提供足夠的時間，使token成熟為完全去中心化的加密資產。
美國SEC文件：SBI和CME曾與美國SEC討論XRP:9月15日消息，在最近的一封信中，美國SEC提供了一份內部文件清單，該機構認為這些文件受到審議程序特權和律師-客戶特權的保護，希望阻止Ripple訪問該機構有關監管加密資產的預測手寫筆記。
文件顯示，2018年，全球最大的期貨交易所CME代表與FinHub負責人Valerie Szczepanik會面，就XRP進行了對話。此外，Szczepanik曾在2017年12月與Consensys的Joe Lubin會面，但關于他們會面的確切目的的信息已被屏蔽。2019年8月，加密友好的美國SEC委員Hester Peirce和Ripple的主要合作伙伴之一日本金融集團SBI集團也討論了加密貨幣的監管狀況。此前，地方法官Sarah Netburn表示，她將對Ripple尋求的文件進行攝像頭審查，并指出這些文件可能與發現過程“相距甚遠”。（U.Today）[2021/9/15 23:26:39]
但是這樣一來，公司就不會因為任何形式的非法活動而受到執法行動的保護。
（二）關于加密證券的長期爭論
自2009年加密資產首次沖擊全球市場以來，人們就展開了一場長期爭論。一家公司的首次token面世，是否應被歸類為證券，或者它們是否足夠去中心化，這樣就超出了SEC的管轄范圍。
皮爾斯認為，“對token是否作為證券提供或出售的分析，并非一成不變的，也并非嚴格意義上的數字資產”。
Peirce的提議是基于這樣一個事實：雖然token最初可能屬于證券類別，但token最終可能變成一種完全去中心化的加密數字資產，而數字資產跟證券是不一樣的。
（三）通過the howey考試
據FindLaw.com稱，Howey測試是美國證券交易委員會（SEC）為確定金融交易是否符合“投資”資格而創建的測試。如果符合豪威測試，那么交易必須被視為一種證券，并受到相應監管要求的約束。
來源：gordonlawltd.com
過去，美國證券交易委員會（SEC）曾對Kik和Telegram等公司采取強制監管措施，這些公司創建了自己的tokens籌集資金。另一個例子是Ether，根據SEC財務官William Hinman的說法，Ether最初是作為一種證券出現的，但在token運營成熟之后，就不再視為證券性質。
如果加密資產之母Peirce的提議被SEC采納，他們將著手建立一個嚴格的框架，允許加密資產相關的項目提供或發行token，來籌集資金，同時也保護投資者的最佳利益。
Peirce稱，“寬限期還旨在保護加密資產購買者，要求發行token的項目方根據購買者的需要進行披露，確保美國聯邦證券法反欺詐條款的施行。”
來源：CryptoPotato
作者：Joel Laforest翻譯：達瓴智庫
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