易綱：保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”_APP:APP

中新經緯客戶端10月10日電據“中國金融雜志”微信號10日消息，央行行長易綱在《中國金融》雜志撰文稱，保持幣值穩定，堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動；堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失。

資料圖中新經緯攝

保持幣值穩定

文章提出，保持幣值穩定，并以此促進經濟增長。

一是把好貨幣總閘門，保持物價水平總體穩定，促進經濟持續增長。

金融是現代經濟的核心，貨幣是金融的根基，中央銀行負責調節貨幣“總閘門”，肩負著重要責任和歷史使命。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這就要求貨幣政策與高質量發展相適應，完善跨周期設計和調節，更加注重金融服務實體經濟的質量和效益，促進經濟金融良性循環，提升經濟的全要素生產率。與此同時，需要根據經濟金融形勢變化，科學把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進貨幣供應量和社會融資規模合理增長，又堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動。

央行行長易綱：數字人民幣四類錢包和準賬戶型“硬錢包”均支持小額匿名交易:金色財經報道，人民銀行行長易綱在“2022年香港金融科技周”活動上表示，數字人民幣交易數據均加密存儲，對個人敏感信息進行匿名化處理，這些信息交易第三方不可見。未經法律充分授權，任何單位和個人不得查詢或使用相關信息。同時，限額較低的四類錢包和準賬戶型“硬錢包”在線上和線下均支持小額匿名交易。[2022/11/1 12:03:35]

二是把握好內部均衡和外部均衡的平衡，堅持市場化人民幣匯率制度。

近年來，人民銀行根據國內外形勢變化，重點把握好金融業擴大開放、人民幣匯率形成機制改革和貨幣政策之間的關系。2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來，歷經百年一遇的國際金融危機、中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情等沖擊，人民幣對美元匯率升值約21%，國際清算銀行計算的名義有效匯率升值約34%，實際有效匯率升值約47%。得益于我國經濟增長較快和人民幣幣值穩中有升雙重支撐，以硬通貨計算，我國穩坐全球第二大經濟體，同時人均國民總收入持續增長。根據世界銀行統計，我國人均國民總收入由2005年的1760美元，上升到2019年的10410美元。如今，無論是企業進口、對外投資，還是老百姓出國旅游、購物、就學，都能夠深切感受到人民幣匯率基本穩定帶來的實實在在的好處。

央行行長易綱：隱私保護是央行數字貨幣最重視的問題之一:10月31日消息，央行行長易綱參加“2022年香港金融科技周”活動時表示，隱私保護是央行數字貨幣最重視的問題之一。易綱提到，在設計數字人民幣時，央行通過“雙層運營”和“可控匿名”的方式，在保護個人隱私的同時維護金融安全。具體來說，在數字人民幣運營體系中，央行作為第一層，實施中心化管理，僅處理跨機構交易，不處理個人交易信息；指定運營機構作為第二層，按照“最小、必要”原則收集個人信息，面向公眾提供數字人民幣兌換流通服務。（央視新聞）[2022/10/31 12:01:07]

三是盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長。

我國貨幣政策堅持穩健取向，保持在正常貨幣政策區間，是全球主要經濟體中少數實施正常貨幣政策的國家。實施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經濟主體提供正向激勵，有利于經濟社會的可持續發展，也有利于人民幣資產的全球競爭力。

央行行長易綱：央行愿與各貨幣當局和國際機構在CBDC方面加強合作:10月31日消息，中國人民銀行行長易綱在“2022年香港金融科技周”活動上表示，在設計數字人民幣時，我們通過“雙層運營”和“可控匿名”的方式，在保護個人隱私的同時維護金融安全。目前，人民銀行正在與香港金融管理局以及其他貨幣當局就CBDC開展合作。希望此類合作能夠更好地服務于國際國內市場需求，并有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位。展望未來，我們愿與各貨幣當局和國際機構在CBDC方面加強合作。[2022/10/31 12:00:42]

此外，人民銀行在保持資產負債表基本穩定的同時，實現了有效的貨幣信貸增長。主要是2018年以來，商業銀行平均法定存款準備金率從15%降至9%左右。降準的過程，體現為商業銀行自主使用的資金相應增加，一部分可能用來歸還從中央銀行的部分借款，體現為中央銀行資產負債表“縮表”；另一部分可以用來發放更多貸款、創造更多貨幣，具有貨幣擴張效應。

央行行長易綱：支持互聯網經濟和數字經濟健康發展:央行行長易綱在國際清算銀行(BIS)監管大型科技公司國際會議上發表題為《中國大型科技公司監管實踐》的講話，其中提到近年來分布式記賬等新興技術逐漸與金融業務深度融合，加速了金融創新，我們始終堅持“兩個毫不動搖”，支持民營經濟、互聯網經濟和數字經濟健康發展。相關舉措集中體現為三條監管實踐：一是金融作為特許行業，必須持牌經營。二是建立適當的防火墻，避免金融風險跨部門、跨行業傳播。三是斷開金融信息和商業信息之間的不當連接，防止數據-網絡效應-金融業務的閉環效應產生壟斷。（央行官網）[2021/10/10 20:18:11]

與此同時，人民銀行通過實施再貸款、再貼現等貨幣政策工具，又會相應“擴表”，總體上保持了中央銀行資產負債表的穩定。在中央銀行資產負債表保持穩定的同時，人民銀行通過改革和市場化方式疏通貨幣政策傳導機制，貨幣政策傳導效率明顯提高，貨幣供應量和社會融資規模合理增長，金融對實體經濟尤其是制造業和中小微企業的支持力度進一步加大。

聲音 | 易綱：人民銀行積極支持上海探索區塊鏈、人工智能等技術在金融領域的應用:據新浪財經消息，6月13日，“第十一屆陸家嘴論壇”在上海開幕。中國人民銀行行長易綱表示，要把上海建成人民幣金融資產配置中心、人民幣金融資產的風險管理中心、金融科技中心、優質營商環境中心、金融人才中心。他還指出，人民銀行積極支持上海探索大數據、區塊鏈、人工智能、云計算等技術在金融領域的應用。[2019/6/13]

堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰

文章還提出，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，最大程度保護廣大人民群眾合法權益，維護經濟社會安全穩定。

易綱在文章中表示，金融風險具有隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性等特征，一旦大規模快速暴露，對經濟社會穩定發展危害性極強。特別是，近年來我國周期性、結構性、體制性矛盾相疊加，加上外部經濟金融形勢更趨復雜，前期積累的金融風險處于水落石出的階段。全面建成小康社會必須在防范好重大金融風險的同時，堅持市場化法治化的原則，積極穩妥化解和處置金融風險，保護好廣大人民群眾合法權益。

近三年來，按照黨中央、國務院確定的基本方針和政策，人民銀行認真履行國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，牽頭堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，取得重大階段性成果。在這項工作中，央行始終堅持依法依規，按照市場化、法治化原則處置金融風險，平等保護各類債權人合法權益；始終堅持防范道德風險，強化市場紀律；始終堅持把握好風險處置的節奏和力度，該出手時果斷出手，防止小風險釀成大風險。

一是守住不發生系統性金融風險底線，穩定經濟社會發展大局。堅持穩中求進，平衡好穩增長、調結構與防風險的關系，加強政策協調和輿論引導，防止經濟過快下行與風險集中暴露相互疊加，防范金融市場異常波動。一旦出現重大金融風險苗頭，果斷決策，快速處置，堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。堅持分類施策，優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的突出問題，在大局穩定的前提下，做到“精準拆彈”。

二是嚴格依法合規，全面堅持市場化、法治化原則處置風險。金融風險處置涉及大量市場主體利益，涉及動用公共資源，必須嚴格依法依規，經得起人民的檢驗、法律的檢驗、歷史的檢驗。比如，接管包商銀行，是因為包商銀行觸發了《商業銀行法》《銀行業監督管理法》被接管的法定條件，再不接管將嚴重損害廣大客戶合法權益特別是存款人的存款安全。在接管過程中，從進入現場接管，到各項債權債務的處理，再到小額債權人的全額保障，大額債權人的債權轉讓收購協議的簽署，每個環節、遇到的每個問題，我們都堅持嚴格依法決策，快速處理。目前，包商銀行重組工作已平穩落地，新設立的蒙商銀行已于2020年5月1日正式對外營業。

三是依法加強產權保護，充分保護廣大人民利益。高風險金融機構和金融集團債權人既有國有也有民營，既有內資也有外資，處置相關風險時，堅持對各類產權一視同仁，不搞例外、不開口子，依法平等予以保護。同時，處置過程中，充分保護廣大人民群眾利益。

四是切實防范道德風險，嚴肅市場紀律。處置金融風險過程中，堅持推動壓實金融機構及股東的主體責任、地方政府的屬地風險處置責任和金融管理部門的監管責任。出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失，股東權益清零后依然存在缺口的，由相關大債權人依法分攤。針對金融市場一度存在的“金融牌照信仰”“規模信仰”等問題，對于嚴重資不抵債的機構，堅決依法實施市場退出，嚴肅市場紀律。同時，在處置重大金融風險過程中，及時移送風險處置過程中發現的各類違法違規線索，配合有關部門嚴厲查處金融違法犯罪行為，讓壞人依法受到懲罰。(中新經緯APP)

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