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5月28日，數字美元項目發布了白皮書，這是一份30頁的文件，詳細介紹了CBDC的潛在應用。這份白皮書繼續了這個新生智庫推動數字美元發展的工作。
數字美元項目和新白皮書的宗旨
這份白皮書詳細介紹了數字美元的一些核心宗旨，以及它將推進的方向。
數字美元項目是由美國商品期貨交易委員會(CFTC)的前負責人和專業服務公司埃森哲創建的。其中一位創始人是DanielGorfine，他在去年秋天之前一直擔任CFTC金融科技辦公室主任。
波士頓聯儲與麻省理工的數字美元第一階段研究接近完成:金色財經報道，波士頓聯邦儲備銀行的一名官員周三表示，波士頓聯儲與麻省理工就可用于數字美元的技術進行的一項多年研究的第一階段接近完成，結果可能會在下個月左右公布。波士頓聯儲高級副總裁Jim Cunha透露研究初步結果“基本完成”，其中將包括可能成為央行數字貨幣(CBDC)潛在模型的開源代碼，并關注系統每秒處理數萬筆交易的能力。這項名為“漢密爾頓計劃”(Project Hamilton)的研究將關注發行CBDC時需要解決的技術挑戰，而美國聯邦儲備理事會(美聯儲/FED)預計很將快發布的一份討論文件側重研究圍繞數字美元的政策問題，兩者最初都計劃于今年夏天發布。（Reuters）[2021/9/30 17:17:34]
他告訴Cointelegraph：“我們一直試圖通過數字美元項目來推動有關的行動，而這份白皮書便是朝著這個方向邁出的關鍵一步。”
加拿大銀行：數字美元應具有可訪問性和包容性:7月2日消息，加拿大中央銀行發布的報告顯示，數字美元應該對所有加拿大人可用，重點放在可訪問性和包容性上。
該報告稱，無論加拿大人是否擁有智能手機，都應使用CBDC，即使在停電和網絡故障的情況下，也可以進行交易。該銀行目前正在征求各種用戶群體的意見，以制定其在區塊鏈上發行的未來數字貨幣的計劃。（Coingeek）[2020/7/2]
這份新的白皮書表達了Gorfine以及CFTC聯合創始人、前主席J.ChristopherGiancarlo對與傳統金融機構和現有支付機制一起運行數字美元的興趣。
CFTC前主席：疫情危機凸顯了數字美元 但當前不是推出它的最佳時機:美國商品期貨委員會（CFTC）前主席Christopher Giancarlo表示，當前新冠肺炎疫情危機凸顯了“數字美元”用例，為擺脫危機而誕生的數字美元可能會帶來意想不到的后果。Christopher Giancarlo稱，美國必須認真、明智地前進，且提倡試點計劃，以探索使用數字美元，包括如何在危機中使用它。但同時Christopher Giancarlo強調，在危機中嘗試推出這樣大的項目需要非常謹慎，當前可能不是推出數字美元的最佳時機。（Finance Magnates）[2020/3/30]
測試所有新技術
該白皮書列出了一系列令人印象深刻的數字美元用例，例如，美國和墨西哥之間巨額的匯款通道。它還希望將來的試點項目可以將這些用例作為單獨的部分進行測試：
“通過與利益相關者，公共部門和我們的咨詢小組合作，我們打算進一步改善這些用例，并確定可能的試點項目以測試相關的價值假設，并為設計決策提供信息。”
在談到試點項目時，Gorfine指出，數字貨幣有望簡化的任務范圍很廣，有必要對這些任務進行細分：
“試點項目可以以不同的片段或形式進行。例如，你可以想象，探索代幣化及其對金融包容性的影響。你可以分別查看政府的福利計劃以及如何向個人受惠者進行支付。”
權衡中心化和隱私性
為了和該項目在現有監管范圍內開展工作的愿望保持一致，該項目明確表示并未試圖顛覆美國當前的貨幣體系。白皮書多次提及保持貨幣從美聯儲流向金融機構，然后再流向公眾的形式：
“數字美元將通過現有兩層體系結構發行。”
盡管最近的一些立法要求消費者直接訪問美聯儲賬戶，但Gorfine解釋說，“數字美元計劃”的擬議結構部分是為了實現去中心化：
“主要依靠私營部門以及受監管的銀行和匯款者似乎是一種更好的方法。只有存在尚待解決的差距和問題時，公共解決方案才有意義。如果你思考一下美聯儲的發展方式，就會發現它一直以來都在試圖下放聯邦銀行系統和相關政策決策機構的權力。”
該白皮書還要求所有數字美元在現有的KYC或反洗錢要求下運作。同時，白皮書和該項目的創始人在歷史上都曾提到隱私是一個核心問題。根據第四修正案和未來的立法，這個問題仍有待確定。
Gorfine在談到隱私時表示，“這是一個非常豐富且重要的領域。最終，這些都是政府需要做出的政策選擇。我認為我們在白皮書中描述的是一種通過錨定美元以及類似于實物現金的Champion模型。”
新冠肺炎大流行引起了很多關于如何重新構建金融系統以提高響應速度的討論，其中包括一些要求使用數字美元的法案。
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