2月正值農歷新年,辭舊迎新之際,國內各省市對區塊鏈領域也有了新的規劃。兩會期間,國內多處地方政府工作報告、多位地方代表提案提及發展區塊鏈。
此時,國際上,反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿,引起了各國,尤其是俄羅斯對加密貨幣監管的重視。
國內:多省市兩會提及發展區塊鏈
互鏈脈搏統計,2月份,國內區塊鏈監管方面的政策信息共5條,區塊鏈扶持相關的政策信息則有16條。
國內的區塊鏈監管政策主要集中于,對虛擬貨幣等非法集資犯罪的打擊。除此之外,較為重要的監管信息是,網信辦發布的《區塊鏈信息服務管理規定》于2月15日正式施行。互鏈脈搏在規定實施首日,對BATJ企業的備案情況進行了相關調查報道 。
(制圖:互鏈脈搏 數據來源:公開信息)
2月份,各省市兩會陸續結束,區塊鏈扶持方面的信息也多與政府工作報告、地方代表提案有關。互鏈脈搏統計,共有6 個地方政府報告涉及、 15 個地方代表提案提及區塊鏈 。
在多達16條的區塊鏈扶持政策相關信息中,中央部委與廣東省的占比最大,分別有3條相關信息。
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通過相關信息可知,目前,各部委都在陸續推進區塊鏈的研究與應用。2月11日,人民銀行等五部委發布《意見》,指出規范互聯網金融在農村地區的發展,積極運用區塊鏈等技術。2月22日,中國央行提出2019年要深入推進央行數字貨幣研發;國家區塊鏈經濟課題研究小組成立。
廣東省的扶持政策主要與廣州市、深圳市的改革試點、先行示范區有關。廣州市政府審議通過《廣州市深化商事制度改革實施方案》,要推進“區塊鏈+商事服務”改革試點;深圳在布局區塊鏈等前沿科技,致力建設文化先行示范區;廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區。
同樣占比較大的兩個省份是浙江省與山東省,分別有2條區塊鏈扶持政策相關信息。除此之外,重慶市、廣西省、長沙市、太原市、天津市、成都市均有相關扶持政策信息發布。主要是各地政府表示支持區塊鏈等新興技術的發展。
其中,重慶市人民政府在工作報告中提到,將推動區塊鏈技術創新應用,促進區塊鏈產業健康發展。成都天府新區更是宣布,每年遴選5戶區塊鏈等重點領域企業點,給予每戶30萬元獎勵。
國外:FATF敦促各國加強加密貨幣監管
2月份,國外區塊鏈監管政策的相關信息共有20條,區塊鏈扶持政策的相關信息共有12條。
發布監管信息較多的是委內瑞拉,共有三條相關信息。2月3日,委內瑞拉頒布加密貨幣和區塊鏈憲法法令;2月11日,委內瑞拉政府已開始監管加密貨幣匯款;2月12日,委內瑞拉政府出臺針對國內加密支付的規定。
其次,美國、俄羅斯、韓國、印度分別有2條區塊鏈監管政策相關的信息。
美國主要是針加密貨幣進行監管。美國FBI還于2月19日概述了詐騙性ICO的主要特點,并提醒投資者保持警惕。韓國的監管主要是將區塊鏈納入監管沙盒。印度則是成立國家加密貨幣相關實驗室,并在著手制定加密貨幣法規。
俄羅斯最高法院則是將非法使用加密貨幣列入反洗錢法。法院稱,修訂該法律是為了遵守國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)的建議。反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿,并將于6月作為標準的一部分正式通過。作為例行監控的一部分,FATF將于3月中旬訪問俄羅斯。
對于FATF關于加密貨幣監管的建議,國內也做出了相應的反應。2月21日,銀保監會發布并實施《銀行業金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》。我國反洗錢和反恐怖融資監管政策或將加快與國際接軌。
在扶持方面,美國和韓國的相關政策信息最多。
其中2月20日,美國懷俄明州通過區塊鏈商業申請系統(HB 70)相關法案。此前報道,懷俄明州已通過特殊用途存款機構(HB 74)、公司股票代幣(HB 185)和規定數字資產為財產的SF0125法案,截至目前,總計四項區塊鏈相關友好法案。
韓國的扶持主要體現在對區塊鏈公司的資金扶持方面。2月18日,韓國科技部:計劃對物聯網行業支援79億韓元,旨在融合區塊鏈等技術的企業可參與。2月19日,首爾政府將利用基金投資區塊鏈等初創公司。
烏克蘭、立陶宛區塊鏈扶持相關信息的重點是國家數字貨幣。2月25日,烏克蘭完成國家數字貨幣“E-Hryvnia”的試點計劃。2月3日,立陶宛央行預計將發行基于區塊鏈的紀念幣“LBCoin”。
值得關注的是,目前德國也愈加重視區塊鏈領域的發展。2月27日,德國總理表示,德國科研體系必須要與時俱進,將特別研究關于區塊鏈發展的建議。且2月末,德國政府決定將在2019年中期推出區塊鏈戰略。
互鏈脈搏2019年2月份區塊鏈政策統計:
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