人民銀行：穩妥推進數字人民幣研發試點_數字貨幣:數字貨幣可以交易嗎

2022年3月31日，人民銀行召開數字人民幣研發試點工作座談會，總結前期研發試點工作情況，安排部署下階段工作。人民銀行行長易綱、副行長范一飛出席會議并講話。

會議認為，2017年以來，人民銀行會同各參研機構，在試點地區黨委政府大力支持下，統籌把握、周密組織，穩妥開展試點，動態完善業務技術設計，持續創新應用場景，著力解決金融服務難點痛點問題，初步驗證了數字人民幣相關理論、政策、業務和技術的可行性和可靠性。目前，數字人民幣已在批發零售、餐飲文旅、政務繳費等領域形成一批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式，2022北京冬奧會、冬殘奧會場景等重大試點項目圓滿成功，參與試點的用戶、商戶、交易規模穩步增長，市場反響良好。

成都：加快落地人民銀行數字貨幣研究所分支機構:金色財經報道，成都市地方金融監督管理局發布《成都市“十四五”金融業發展規劃》，指出，“十三五”期間成都市累計新增數字人民幣白名單用戶356.82萬個，拓展試點場景3.51萬個，在全國首批四個試點區域中白名單用戶數和試點場景數指標均排名第一。

“十四五”期間，成都市將依托數字人民幣試點優勢，完善數字人民幣應用生態體系， 構建鄉村惠農、智慧民生、政府服務等全場景的數字人民幣應用空間，加快落地人民銀行數字貨幣研究所分支機構。（成都日報）[2022/6/15 4:28:52]

會議指出，隨著試點測試深入推進，數字人民幣研發在彰顯便捷性、優化普惠性、突出創新性、保障安全性、體現合規性、加強可持續性等方面面臨新情況新問題，有待進一步深化研究和探索。

人民銀行鄒平座：人的價值+區塊鏈是未來終極的貨幣形式:中國人民銀行研究所研究員、中國制造業金融研院院長鄒平座發表演講稱：“數字貨幣時代，人的價值+區塊鏈是未來終極的貨幣形式。我們一直在講什么東西作為數字貨幣當中區塊鏈的介質是最合理的，最有價值的。貨幣從原來的商品貨幣，過渡到信用貨幣，最終回歸到價值貨幣，就是貨幣的第一大功能合二為一，不斷地成長和成熟。”（新浪財經）[2021/4/19 20:34:32]

會議強調，數字人民幣研發試點要堅持體現“人民性”，在拓展金融服務覆蓋面，提升普惠金融服務水平，助力地方經濟發展，支持數字政務建設，提升金融服務實體經濟質效，改善營商環境等方面發揮更大作用。要堅持市場化，在數字人民幣發展、推廣、普及過程中，政策設計要充分激發金融機構、科技企業、地方政府等各方積極性和創造性，在推動運行中要鼓勵競爭。要堅持法治化，依法合規開展各項工作，前瞻性地開展法制建設，保障好數字人民幣體系的安全性，把握好隱私保護和預防犯罪之間的關系，深入研究對金融體系等多方面的潛在影響。

聲音 | 人民銀行金融研究所前所長：數字貨幣是必然趨勢、法幣的有效補充:據財經網報道，7月7日，在以“財富助力航運貿易金融創新”為主題的2019中國財富論壇上，大成基金副總經理兼首席經濟學家、人民銀行金融研究所前所長姚余棟表示，人類流動性是不夠的，所以大致上是國際貨幣不夠，還是需要補充的。所以區塊鏈為基礎的數字貨幣是必然趨勢。科技創新是無法阻擋的，它只是法幣的有效補充，不會取代法幣的。這是全球人類經濟發展的一個必然需求。既然有了這個需求，不會取代法幣，起到一個補充的角色，誰發很重要。以前穩定幣，USDT不就是這樣的嗎？比特幣也是，其實51門檻設低了，設99就好了，現在不斷生兒子、生孫子，于是分杈。USDT的問題，前段時間為什么大跌？你說你有資產，誰證明？誰知道一個公司，哪怕基金會，你說你背后有資產，我怎么知道？有多少流動性，誰核算、誰來監督？Libra是公眾產品，可以商業機構或者跨國發，但是一定要納入央行監管。[2019/7/8]

會議要求，下一步，各有關參與方要按照“十四五”規劃部署，堅持穩中求進工作總基調，各負其責、通力協作，穩妥推進數字人民幣研發試點。有序擴大試點范圍，在現有試點地區基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區。堅持“雙層運營”架構，充分發揮指定運營機構的優勢作用，加大試點應用和生態體系建設力度。加強安全和風險防控體系建設，完善相關法規制度和標準體系，深化理論問題研究，不斷夯實數字人民幣研發試點基礎。

人民銀行有關司局、直屬單位，各數字人民幣參與研發機構，各試點地區地方政府及人民銀行分支機構相關負責同志出席會議。（完）

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